其實(shí)，報(bào)社這種東西，很早以前就有了。
第一份“報(bào)紙”問世，有記載的是在唐玄宗開元年間。
那時(shí)候還只有官報(bào)一種，由各地派駐長安負(fù)責(zé)呈進(jìn)奏章和通報(bào)消息的進(jìn)奏院和進(jìn)奏官們向各個(gè)地方抄發(fā)，稱“開元雜報(bào)”。
除此以外，它還有進(jìn)奏院狀報(bào)、進(jìn)奏院狀、邸吏狀或報(bào)狀等大臣奏疏中常見的名稱。
至于邸報(bào)一詞，源于宋代。
到了宋代，各種民間報(bào)社泛濫，官府逐漸重視起來，作為一種把控輿論的手段，制度也趨于完善。
宋徽宗、宋孝宗就曾分別規(guī)定：
“黃門下臣僚章疏，自合傳報(bào)：其不系敕黃門下臣僚章疏，輒傳報(bào)者，以違制論?！?br/> “有關(guān)軍機(jī)及邊機(jī)一類的文字，一律不錄送門下省，以免在邸報(bào)上泄漏?！?br/> 總的來說，宋代報(bào)社比之唐代，甚為嚴(yán)格，需由樞密院事先審查樣報(bào)，通過“定本”，然后方準(zhǔn)傳發(fā)。
說白了，那個(gè)時(shí)候的報(bào)社，完全就是單純向普通民眾傳達(dá)官府政令而已。
在明代以前，民間、官方的報(bào)社已經(jīng)十分發(fā)達(dá)。
地方上傳發(fā)民間傳說、故事的小報(bào)，始于唐代，卻因宋代苛刻的官報(bào)審查制度，興盛于宋代。
朱由校曾查閱過有明一代的報(bào)社制度，總的來說一句話：
地方上的通政司專門設(shè)有提塘官，負(fù)責(zé)官文報(bào)的收遞工作，凡皇帝和內(nèi)閣同意發(fā)布的文件和朝政消息，都由他們向地方傳報(bào)。
至于負(fù)擔(dān)“快遞小哥”重任的，則是遍布每個(gè)城鎮(zhèn)的驛站郵差們，現(xiàn)在的李自成，只怕還在兢兢業(yè)業(yè)的做著本分工作。
除通稱塘報(bào)外，還有邸報(bào)、閣報(bào)、朝報(bào)等別稱，至于朝廷明面上的報(bào)刊，名為“京報(bào)”。
相比宋代，這時(shí)朝廷的政策就顯得比較寬松。
朝廷默許地方上自行建立報(bào)社，鼓勵(lì)民間做報(bào)，如今報(bào)社也有一個(gè)通俗易懂的名字——“報(bào)房”。
各地的民間報(bào)房，可以出重金向通政司衙門購買皇帝的某些諭旨、內(nèi)閣及六部各院的政令發(fā)刊權(quán)。
得到發(fā)刊權(quán)后，各地報(bào)房可以選印，說到這，就不得不提到“報(bào)頭”。
因《京報(bào)》常被混為邸報(bào)或塘報(bào)，正德年間，武宗皇帝規(guī)定，朝廷的《京報(bào)》頭版皆需印有報(bào)頭，用以辨識(shí)。
不得不說，這是個(gè)創(chuàng)舉。
自此以后，各地報(bào)房從通政司衙門購買發(fā)刊權(quán)后，必須在該期報(bào)紙的頭面，印上京報(bào)的報(bào)頭，標(biāo)識(shí)來源。
否則，朝廷有權(quán)予以回收，讓他們錢報(bào)兩空。
如有假印報(bào)頭的，輕則查抄報(bào)房，重則家財(cái)充公，全家流放。
不過話說回來，朝廷雖然對(duì)民間報(bào)房放寬了限制，卻依舊對(duì)《京報(bào)》的發(fā)行內(nèi)容嚴(yán)格規(guī)定。
朱由校了解到，眼下《京報(bào)》每月兩期，刊登內(nèi)容實(shí)際上和其余邸報(bào)、塘報(bào)等區(qū)別不大，只是偶爾選刊一些民間新聞。
這樣的京報(bào)，雖然權(quán)威，但遠(yuǎn)不如東林黨人聚眾結(jié)社、口口相傳要有效果。
朱由校改制京報(bào)的第一步，就是將發(fā)刊京報(bào)的權(quán)利從各地通政司移除，交給一個(gè)直屬于自己的全新官署，都監(jiān)府。
相比于官官相護(hù)的文官集團(tuán)，去年設(shè)立的都監(jiān)府，完全都是朱由校自己的心腹。
發(fā)行什么，給哪家報(bào)房刊登權(quán)，全由自己這個(gè)皇帝說了算！
當(dāng)然，移除通政司此項(xiàng)權(quán)利后，全國范圍內(nèi)會(huì)進(jìn)行一個(gè)大裁員，提塘官及下屬官吏會(huì)全部裁撤，這是重大的人事變動(dòng)。
保守估計(jì)，這回至少也要裁掉十幾萬的小吏。
這些人中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)另一個(gè)李自成，朱由校無暇顧及，也根本沒辦法給他們每一個(gè)人都安排好后路。