一郡太守，乃是秩二千石，月俸一百二十斛的高官。不過(guò)這個(gè)官職權(quán)力彈性很大，上限很高，下限也很低。
　　漢代的百官制度比較有意思，它的監(jiān)管平衡看似很完善，實(shí)則非常魔幻，比較容易失衡。
　　比如朝廷最高官職三公，秩萬(wàn)石，看似位極人臣，大部分時(shí)候卻沒(méi)有實(shí)權(quán)。再比如最初只有六百石的刺史，卻能監(jiān)察秩兩千石的太守。
　　而決定一切失衡與否的關(guān)鍵，就是天子！
　　東漢的皇權(quán)遠(yuǎn)不如千年后強(qiáng)盛，掣肘眾多，諸如外戚，士族，武將，但這些掣肘又相互制衡，達(dá)成一種微妙的平衡。
　　若是強(qiáng)勢(shì)且手腕高明的皇帝，便能將這些掣肘化為助力，統(tǒng)合它們來(lái)治理天下。
　　可……若是在位的皇帝性情溫順甚至有些窩囊的話(huà)，這些掣肘便紛紛粉墨登場(chǎng)，你方唱罷我登臺(tái)，開(kāi)始反噬皇權(quán)。
　　而當(dāng)今的漢靈帝劉宏，很顯然便是后者。
　　所以一郡太守這個(gè)職位，便不是那個(gè)事事都要稟報(bào)刺史朝廷的地方官，而是實(shí)打?qū)嵻娬话炎サ耐粱实郏?br/>　　朝廷暗弱，這些太守?zé)o論做什么，都只是象征性的稟報(bào)朝廷，至于朝廷答不答應(yīng)，這不重要。還有的，干脆做完之后再上報(bào)朝廷，管你同不同意，我先把事做了再說(shuō)。
　　更有甚者，干脆只是口頭上說(shuō)說(shuō)，連上報(bào)都免了。
　　在這種潛規(guī)則下，太守這個(gè)中層官員，成為了真正的封疆大吏，只要不是謀反叛亂這種事，你在治內(nèi)真的是想做什么，就做什么。
　　這也正是為什么劉備聽(tīng)到林朝的話(huà)后，會(huì)如此驚訝。
　　面對(duì)劉備震驚，探尋的目光，林朝笑道：“玄德公身為一縣縣尉，自有守土安民之責(zé)，豈可一走了之？”
　　“這……”
　　聞言，劉備面帶難色道：“先生有所不知，某雖有殺賊之心，卻勢(shì)單力孤。況且安喜乃是末等小縣，縣中兵士不過(guò)數(shù)百，安能敵張純賊軍！”
　　“那就募兵！”林朝斬釘截鐵道，“張賊叛亂，不可不稟報(bào)使君，卻又不可不作為。玄德公可使親信數(shù)人前往鄴城上報(bào)使君，而后自身率領(lǐng)安喜士卒，輾轉(zhuǎn)募兵。待使君大軍前來(lái)，與之會(huì)合，共破賊軍?！?br/>　　“事成之后，玄德公安能不為一郡太守乎？”
　　面對(duì)林朝的回答，不僅劉備愣住了，甚至關(guān)羽張飛二人也呆住了，甚至林夕也愕然半晌才反應(yīng)過(guò)來(lái)。
　　不過(guò)仔細(xì)想想，林朝所說(shuō)雖異想天開(kāi)，卻完全可行，這是一條眾人都未曾設(shè)想過(guò)的道路。
　　叛亂將至，當(dāng)關(guān)羽張飛正在慶幸不用免官，甚至還有出首之功的時(shí)候。
　　當(dāng)林夕還在苦苦思索兄長(zhǎng)此番作為能有什么好處的時(shí)候。
　　當(dāng)福叔得知張純叛亂，正想方設(shè)法想保全林氏基業(yè)的時(shí)候。
　　甚至是劉備，也不明前路，只想求林朝指點(diǎn)迷津的時(shí)候。
　　只有林朝自己，已經(jīng)規(guī)劃好了前路，甚至已經(jīng)想到了如何去實(shí)施。
　　想到這里，眾人不禁用敬佩的目光望向林朝。
　　“可是……未經(jīng)朝廷許可便擅自募兵，不合規(guī)制，若時(shí)候朝廷降罪，如何處之？”
　　劉備雖被林朝的想法折服，卻依舊擔(dān)憂(yōu)，畢竟擅自募兵是大罪。
　　“玄德公勿慮，只要在接下來(lái)平亂中玄德公立功，朝廷非但不會(huì)責(zé)怪，還會(huì)封賞。夫權(quán)不失機(jī)，還請(qǐng)玄德公速速?zèng)Q斷?！?br/>　　對(duì)于劉備的擔(dān)憂(yōu)，林朝也能理解?？善絹y不是小事，更不是一兩個(gè)月就能完成的。
　　畢竟叛亂就在眼下，只要?jiǎng)湓谄絹y中展現(xiàn)出足夠的實(shí)力，朝廷不僅不會(huì)怪罪，還會(huì)封官賜爵安撫劉備，好讓其繼續(xù)為朝廷賣(mài)命。
　　等到平亂完成之后，劉備羽翼已成，又無(wú)反意，朝廷自然得安撫。
　　這次張純的叛亂，既是危機(jī)，也是機(jī)遇。
　　劉備若能在這次叛亂中積攢足夠的實(shí)力，獲得一塊地盤(pán)，就能在接下來(lái)的天下?tīng)?zhēng)霸中獲取先機(jī)。
　　這，才是林朝真正的目的。
　　只是這些事情只適合暗中謀劃，卻不能宣之于口。
　　好在劉備也沒(méi)有讓林朝失望，思索片刻之后，便已有了主意。
　　“好，就依先生所言，募兵平亂，雖有悖朝廷規(guī)制，可事急從權(quán)，卻顧不得這么多了。若朝廷怪罪下來(lái)，我劉玄德亦是問(wèn)心無(wú)愧！”
　　劉備雙拳緊握，目光堅(jiān)定道：“此去兇險(xiǎn)，還請(qǐng)先生前往鄴城稟報(bào)使君，某自去募兵抵御賊軍。”
　　啥？
　　劉大耳朵你要趕我走？
　　為什么？
　　林朝不由愣住了……
　　話(huà)說(shuō)我接二連三為你出謀劃策，你不應(yīng)該驚覺(jué)我林某人是大才，然后痛哭流涕求我留下，最后我林某人再半推半就喊一聲‘為圖將軍之志，朝愿效犬馬之勞’。
　　這樣才符合劇本??！
　　我劇本都寫(xiě)好了，你居然要趕我走！
　　劉大耳朵，摸摸你的良心，真的不痛嗎？
　　事實(shí)上，林朝的劇本寫(xiě)得很好，一切也都按照他預(yù)想的異樣。