他一說出要提高官員俸祿,剛才心里有些小芥蒂的大臣們都開始鄙視自己剛才的小心思了。官員中有象李三才這樣非常富裕的情況,但大多數(shù)家里其實條件并不是太好,即使是東林黨中的楊漣、左光斗、趙南星、公鼐、黃尊素等都是小康水平而已。大家又一起跪倒,口中齊呼:“圣明無過皇上?!庇行┮驗榍辶载毟F的京官,更是激動得眼中微有濕意。
朱由校接著道:“關于商業(yè)稅的收取方法細則,由徐尚書主理,吏部禮部刑部工部亦要派人參加,一起商量出來后再上疏吧。至于增加俸祿之事,就由首輔大人牽頭,六部派人協(xié)助,也要定出一個辦法來,都報到朕這里來吧?!?br/> 徐光啟和方從哲出列領旨,退朝后,眾臣魚貫退出,一路上就開始討論今天的兩個議題,倒也是頗為熱鬧。
很快,徐光啟將收稅方法寫了折子奏上,朱由校仔細一看,初步定下的稅率為半成,坐商一年收兩次,行商為一次貨物交一次,交稅之后,均應該發(fā)放稅票,行商的稅票通行全國,一次貨物不得重復收稅。
戶部于每縣設一稅務處,每州設一稅務司,每府設一稅務局,每?。ú颊荆┰O一稅務廳,戶部則設一稅務總署,徐光啟推薦的署長是畢自嚴。朱由校下旨右僉都御史兼天津巡撫畢自嚴著升為戶部左侍郎,兼任稅務總署署長,稅務系統(tǒng)進行直管,與當?shù)毓俑疅o從屬關系,并可以調動地方軍隊對付惡意抗稅的商家。
在這一期的《大明周報》中,議政部分出現(xiàn)了一篇署名嘯啟先生的文章《為什么要收商業(yè)稅》,這篇文章全部用的白話,先從國家的職責說開來,認為國家應該是保證每個臣民的權利的,那如何保證呢?就需要軍隊,官府衙門,學校,養(yǎng)濟院、惠民藥局、漏澤園等各個機構,而這些機構的正常運行都是需要用錢來支撐的,錢來自哪里呢,當然只能由稅收中來,這就是所謂的“取之于民,用之于民”。
而朝廷的稅收現(xiàn)階段主要是農(nóng)稅,朝廷為了對付建奴加收了遼餉。普通農(nóng)家大多貧苦,很多人家已是不堪重負,而商業(yè)稅則幾乎沒有收,很多大商人因此而變得富可敵國,例如前河運總督李某,家產(chǎn)超過了一年朝廷的歲入,這樣的情況就是沒有收商業(yè)稅的結果,本來應該是國家的錢,也就是大家的錢,結果卻聚在少數(shù)人手里去了,供他們花天酒地,而國家和普通人卻根本沒錢可用。
然后他提出稅收應該順應天道,要做到損有余而補不足,所以應該要收商業(yè)稅,而且應該是收重稅,將逃稅者嚴懲。并希望皇上能好好查一下官員的家產(chǎn),相信有大量家產(chǎn)的人不可能所有的錢都是干凈的,只要查出有違國法,應該斬其頭,抄其家,滅其族。
最后他認為,商人能夠在一個平安的環(huán)境下經(jīng)商,在行商過程中沒有盜匪搶劫,坐商沒有地痞流氓搗亂,本來就是朝廷善加管理的結果,朝廷缺錢,最后導致管理不善,盜賊蜂起,流氓橫行,最后吃虧的還是商人,商人們應該想明白這一點,交稅其實就是保護自己,是為了自己的利益。