????馬福祥就是馬福祥，當(dāng)即表示，都是自家人，大口一張，說(shuō)以后綏西的財(cái)稅都留給趙書(shū)禮了，還勉勵(lì)他好好治理地方，不要辜負(fù)了政府和他的期望。//無(wú)彈窗更新快//
????馬福祥從趙書(shū)禮這里走后，不久也搞定了鄭金聲，鄭金聲的部隊(duì)還是綏遠(yuǎn)特混旅，鄭金聲還是旅長(zhǎng)。而馬福祥又向中央請(qǐng)求重新編練一只軍隊(duì)，一個(gè)混成旅直屬中央，（第五混成旅），以其子馬鴻逵為旅長(zhǎng)，武器由中央發(fā)給，兵源自己招募。馬鴻逵回原籍臨夏，招募農(nóng)民子弟，認(rèn)真訓(xùn)練。
????后來(lái)趙書(shū)禮聽(tīng)說(shuō)，馬福祥把自己跟馬鴻逵結(jié)拜的事情告訴了鄭金聲，又答應(yīng)鄭金聲繼續(xù)當(dāng)旅長(zhǎng)后，鄭金聲不但沒(méi)有反對(duì)他，而且也默認(rèn)了他重新編練一個(gè)旅的行為。馬福祥終于在綏遠(yuǎn)站穩(wěn)了，在外人面前，他徹底的掌控住了綏遠(yuǎn)。因?yàn)樗约壕氂幸粋€(gè)旅，自己兒子指揮，其他的軍隊(duì)，一個(gè)長(zhǎng)官是自己的干侄子，另一個(gè)表示順從。
????綏遠(yuǎn)局勢(shì)迅速穩(wěn)定下來(lái)，百姓商人該干什么還是繼續(xù)干什么，幾個(gè)月前的騷亂恐慌一掃而空。趙書(shū)禮也樂(lè)得清靜，沒(méi)有節(jié)外生枝，跟馬福祥玩什么花樣，老老實(shí)實(shí)在包頭搞起了建設(shè)。
????1921年，9月1日，還是黃河樓。
????趙書(shū)禮宴請(qǐng)包頭商會(huì)所有商人，在會(huì)上說(shuō)明了各種政策，告訴這些商人以后包括包頭在內(nèi)的綏西，都是他說(shuō)了算，連財(cái)稅都不用上交歸綏了。他向商人表示，廢除清亡后地方政府和軍閥定下的那些讓人頭痛的雜稅和厘金，各種捐租等等。對(duì)于商人們而言，政府的正稅一直都不怎么高，多的是那些捐稅，這些不但多如牛毛，而且沒(méi)譜，交多交少有時(shí)候就是軍閥說(shuō)了算，跟搶劫?zèng)]兩樣。因此趙書(shū)禮一宣布廢除，他們歡欣鼓舞。第二天就有人上門(mén)送禮，表示愿意商會(huì)愿意出面，每年額外捐十萬(wàn)大洋給趙書(shū)禮做軍費(fèi)。趙書(shū)禮表示，自己來(lái)綏西，只有三個(gè)目的，興利除弊，保境安民和改善民生，因此大言拒絕。一下子在當(dāng)?shù)厣堂裱壑校闪艘粋€(gè)青天一樣的人物。
????安撫了商人后，趙書(shū)禮開(kāi)始了大刀闊斧的政務(wù)革新事務(wù)了。
????包頭雖然是個(gè)繁榮之地，在綏遠(yuǎn)僅次于歸綏，但是建制卻一直都是一個(gè)鎮(zhèn)子，原因復(fù)雜，跟沈廣聚這個(gè)非直系軍閥一直鎮(zhèn)守這里有關(guān)。不管怎么說(shuō)，是個(gè)鎮(zhèn)子就沒(méi)有縣級(jí)政府那么健全。趙書(shū)禮首先就是改革政府，他先是給北京送了一封信，很快包頭被同意建縣了。
????然后去拜訪(fǎng)了一個(gè)人，就是那個(gè)劉澍，滿(mǎn)清時(shí)期的舉人縣令，現(xiàn)在的包頭商務(wù)會(huì)文牘，當(dāng)?shù)刈钣袑W(xué)識(shí)的人。并且跟當(dāng)?shù)厣虘?hù)有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，趙書(shū)禮請(qǐng)他出來(lái)做第一任縣長(zhǎng)，給他的任務(wù)是健全政府機(jī)制，包括法院，警察局和稅務(wù)局等政府部門(mén)都交給他新建或擴(kuò)建。劉澍一上臺(tái)，包頭商務(wù)會(huì)覺(jué)得掌權(quán)的是自己人，更加感覺(jué)春天來(lái)了，積極協(xié)助他的工作，要錢(qián)給錢(qián)，要人給人。這些晉商的能量非一般的大，很快各種人才聚集到了包頭，政府的框架搭起來(lái)了。
????趙書(shū)禮給了劉澍兩個(gè)最緊要的任務(wù)，第一是辦教育，第二是治交通。這個(gè)時(shí)代的中國(guó)，教育落后十個(gè)人里面都未必找得出一個(gè)識(shí)字的，而河套地區(qū)蒙漢雜居，自古三不管，更是落后中的落后，文盲遍地走。趙書(shū)禮要把這里當(dāng)做自己的基礎(chǔ)，就不能不考慮教育問(wèn)題。而交通同樣也很重要，這里是溝通東西的要道，交通要是好了，經(jīng)濟(jì)至少能翻個(gè)翻。
????10月，趙書(shū)禮又找到商人們，還是宴請(qǐng)他們。
????這一個(gè)月中，趙書(shū)禮謹(jǐn)守了他的諾言，沒(méi)有找商人麻煩，沒(méi)有要錢(qián)也沒(méi)有要東西，可以說(shuō)已經(jīng)立信了。
????這次他召集商人，主要是一些政策需要這些商人支持，他要移民。
????整個(gè)綏遠(yuǎn)特別區(qū)，現(xiàn)在的人口數(shù)量差不多兩百萬(wàn)，憑著這點(diǎn)人，別說(shuō)十年后抗日了，就是一個(gè)軍閥恐怕他都擋不住。移民也需要包頭晉商幫忙，趙書(shū)禮需要利用晉商經(jīng)營(yíng)了數(shù)百年遍布中國(guó)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，而他則給予優(yōu)惠政策，答應(yīng)每移民一戶(hù)，分五十畝荒地開(kāi)墾。商人們答應(yīng)回鄉(xiāng)召集相親，還說(shuō)這是善政，山西本就是地少人多的地方，能有自己的土地是農(nóng)民幾輩子的夢(mèng)想。
????一聽(tīng)說(shuō)趙書(shū)禮招人墾荒，歸綏的馬福祥也來(lái)攙和了一腳，他送給趙書(shū)禮一個(gè)人，名字叫蘇芳，據(jù)說(shuō)是個(gè)水利專(zhuān)家。趙書(shū)禮跟這個(gè)蘇芳見(jiàn)了一面，得知他是寧夏水務(wù)局的人，沒(méi)有流過(guò)學(xué)或者什么，只是從書(shū)中學(xué)了一些水利知識(shí)后，就不怎么在意他了。趙書(shū)禮對(duì)于中國(guó)土法治水不感冒，雖然那些確實(shí)是古老智慧的結(jié)晶，可是世界已經(jīng)發(fā)展到了20世紀(jì)，光能修黃河大堤已經(jīng)不管用了，他要的是能修建三峽的人才。因此把這個(gè)人交到了劉澍手里，讓劉澍安排他去修渠開(kāi)荒，然后就不再管了。