“漢朝時(shí)叫大司農(nóng)?！?br/>　　“本朝初年改名為羲和?！?br/>　　“然后又改成了納言，有什么意義么？”
　　每次來(lái)到納言府，第五倫都忍不住想吐槽，在新朝，要如何做才能讓從官吏到百姓，所有人都感到匪夷所思和不方便？
　　答案是改名，如果不能，那就改兩次。
　　痛苦和煩惱是吏民們的，快樂(lè)只屬于皇帝王莽一個(gè)。
　　雖然被改了兩次名，但納言府的工作性質(zhì)并無(wú)變化，都是管理錢谷。
　　朝廷財(cái)政有三個(gè)主要來(lái)源：租、賦、稅。租指田租，征收谷物與芻稿，前朝是三十租一，本朝則是十一租。賦指諸賦，按人或戶征收，形式是貨幣，前些日子將列尉郡百姓逼得不得不賣谷的就是算賦、口賦。
　　第五倫這次來(lái)常安，便是懷揣本郡租賦兩宗上計(jì)，交付納言。
　　負(fù)責(zé)接待他的“納言士”，恰恰是一起做過(guò)郎官的老朋友，巨鹿人耿純。
　　“真是許久未見伯魚了?！?br/>　　耿純見到第五倫十分高興，將佐吏攆出去后，也不看他交來(lái)的上計(jì)，先同席而坐，聊起閑話來(lái)。
　　“前日景孫卿來(lái)信了?！?br/>　　“我也收到一份?！钡谖鍌愋Φ溃骸八谒氛{(diào)郡（上谷郡）作為固德侯相，做得不錯(cuò)，屢受褒獎(jiǎng)。還說(shuō)多虧了伯山，這其中有何干系？快說(shuō)與我聽聽?！?br/>　　沒(méi)有外人時(shí)，耿純也沒(méi)個(gè)官樣，胡坐翹著腳道：“我先前不是與伯魚說(shuō)過(guò)么？茂陵耿氏乃是我家親戚。”
　　“前朝漢武帝時(shí)，從巨鹿耿氏分出一支遷徙到茂陵，至今百余年了，這一代出了位耿況，先為郎官，又做了朔調(diào)連率，正好是景孫卿的上司。”
　　“我便去信向宗兄舉薦了孫卿，他本就有才干，自然脫穎而出，得到器重，恐怕在固德侯相上干不了多久，就要升官了。”
　　第五倫笑道：“朝中的太師羲仲景尚與孫卿是同宗兄弟，卻不愿幫他，多虧了伯山之助。果如詩(shī)云，雖有兄弟，不如友生?！?br/>　　耿純卻沒(méi)放在心上，只道：“我還有位宗侄，名曰耿弇（yǎn），年才十六，亦是少年英才。只可惜隨其父在朔調(diào)郡，若他回了關(guān)中，一定要引薦他與伯魚相見！”
　　說(shuō)完友人近況后，第五倫催促耿純快點(diǎn)將他的上計(jì)收了，同時(shí)關(guān)切地問(wèn)道：“伯山，快與我透透風(fēng)聲，今年納言府應(yīng)不會(huì)再有增賦罷？”
　　理論上，按照人頭收的算賦、口賦每年只繳一次，但也有特例。只因賦錢的主要用途，乃是充作軍費(fèi)，供應(yīng)甲兵和車馬的開支，若是遇上軍陣數(shù)起國(guó)用不足，往往會(huì)增賦。
　　大多數(shù)時(shí)候增的是“更賦”，乃是不去服戍邊之役的成年男子繳納代役金，到了前漢末年，國(guó)庫(kù)日漸空虛，即便沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)，征收更賦已是常制，哪怕是“罷癃”這種殘疾人都不能幸免。
　　更狠的則是“以訾（zī）征賦”，按照律令《金布令甲》規(guī)定，當(dāng)邊郡發(fā)生戰(zhàn)事時(shí)，朝廷可令天下共給其費(fèi)。一般會(huì)按照家訾財(cái)產(chǎn)總數(shù)，來(lái)征收一定比例的賦，不要求一定是錢，可用糧食代繳。
　　第五倫的擔(dān)心是有原因的：“我聽說(shuō)天鳳三年（公元16年），平蠻將軍擊句町國(guó)（云南、廣西交界），朝廷對(duì)益州刺史部加收增賦，賦斂民財(cái)百取其五?！?br/>　　結(jié)果還沒(méi)打贏，因?yàn)槭鞘⑾某霰?，士兵因瘟疫而死者十有六七?br/>　　“于是到了次年，天子再派更始將軍廉丹，征發(fā)隴右騎兵，巴蜀各郡丁壯十萬(wàn)人為士卒，加上負(fù)責(zé)糧秣運(yùn)輸?shù)氖f(wàn)民夫，二征句町?！?br/>　　“初時(shí)雖有小勝，但戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久，軍糧前后不相及，士卒饑疫。更始將軍向朝中請(qǐng)求糧秣，于是再次增賦，這次直接征調(diào)了益州各郡豪右百姓家財(cái)十分之四！”
　　這可就太狠了，近半的家產(chǎn)充作軍費(fèi)，弄得益州民窮財(cái)盡。
　　第五倫陰暗地猜測(cè)，那些強(qiáng)取豪奪的賦，只怕不全用于軍費(fèi)，也進(jìn)了大大小小官吏的腰包吧。如今這場(chǎng)仗已持續(xù)兩年，也不知?jiǎng)儇?fù)如何。
　　益州疲敝，已再榨不出一絲油水，想要維持戰(zhàn)爭(zhēng)，朝廷就得從關(guān)中增賦了。這可是刀子割肉，第五倫自己都心疼，更別說(shuō)因算賦已賤賣糧食艱難度日的貧農(nóng)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)太過(guò)脆弱，任何暴斂都會(huì)將他們逼得破產(chǎn)。
　　耿純面色奇怪，也不答話，只起身去將虛掩的門扉關(guān)緊，才低聲對(duì)第五倫說(shuō)道：“伯魚擔(dān)憂得沒(méi)錯(cuò)，有個(gè)來(lái)自南方的傳言，我且說(shuō)與你聽聽?！?br/>　　第五倫立刻打起精神來(lái)，可當(dāng)他聽耿純講完，也不禁愕然。
　　“有傳言說(shuō)，更始將軍廉丹因?yàn)榫脩?zhàn)不勝，害怕天子責(zé)怪，轉(zhuǎn)而想斬殺附近夷人謊報(bào)軍功。結(jié)果卻引發(fā)了就新郡（益州郡）棟蠶、若豆兩部起兵反抗，攻陷郡城，殺了郡大尹。而北面集巂郡（越巂郡）夷人大牟不堪征調(diào)，殺略吏人，也反了！”
　　這下不止是句町國(guó)，連帶兩郡三部皆反，整個(gè)南中地區(qū)一片糜爛。
　　第五倫仿佛能看到，關(guān)東的星星之火尚未起勢(shì)，邊塞卻已烽煙滾滾！
　　“如今據(jù)說(shuō)更始將軍已被調(diào)回，天子改派大司馬護(hù)軍郭興去平叛?！?br/>　　“這南中之役，還要打下去？”
　　“還要打！”
　　耿純也想不明白皇帝為何如此偏執(zhí)，本來(lái)前年時(shí)，就都（廣漢）大尹上書勸諫，認(rèn)為西南夷已叛亂十年，南中道路閉塞，瘴毒密布，不管投多少人進(jìn)去都會(huì)損失慘重，就算打下了句町國(guó)也得不償失。應(yīng)該改剿為撫，召誘夷酋，結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。