明朝后期朝廷最大的心病就是財(cái)政危機(jī),這個(gè)現(xiàn)象緣于多個(gè)因素同時(shí)作用,一是稅收拮據(jù),二是災(zāi)難頻繁,三是通貨膨脹,這些情況在萬歷、天啟、崇禎三朝尤其明顯。
????“稅收拮據(jù)”主要因?yàn)槎惵室恢焙艿?,農(nóng)業(yè)稅本來就不高,商業(yè)稅更是少得可憐,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)本來不算沉重,但在朝廷收農(nóng)業(yè)稅時(shí)是收現(xiàn)銀,所以收稅期間往往會(huì)導(dǎo)致糧價(jià)下跌,從而導(dǎo)致農(nóng)民賤賣糧食繳稅,之后糧價(jià)恢復(fù)正常,如此一來即便不算重的稅賦也會(huì)成倍增高,并且讓商人從中牟取暴利,若是朝廷加農(nóng)業(yè)稅,那么只能導(dǎo)致這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重,甚至?xí)?dǎo)致許多拖欠的現(xiàn)象。提高農(nóng)業(yè)稅增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),但對(duì)整個(gè)局面卻沒有根本性的改觀,因?yàn)槊鞒泻笃诮?jīng)濟(jì)重心已經(jīng)向工商業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)發(fā)展處于停滯階段而商業(yè)稅收又實(shí)在少得可憐,所以朝廷要增加收入就必須增加商業(yè)稅,但當(dāng)時(shí)文官集團(tuán)又和商賈相互勾結(jié),甚至在一定程度上文官集團(tuán)就是商賈的代言人,即便皇帝想加征商業(yè)稅也會(huì)因?yàn)槲墓偌瘓F(tuán)會(huì)的阻撓而難以達(dá)成,這就造成了明朝稅收拮據(jù)持續(xù)的局面。
????“災(zāi)難頻繁”主要因?yàn)槿f歷、天啟、崇禎三朝正處于全球氣候的一個(gè)“小冰河期”(littleiceage)。自1580年起一直到十七世紀(jì)中期是著名的小冰河期(littleiceage),幾乎所有的太陽黑子消失了長(zhǎng)達(dá)七十年之久,在這一段時(shí)間內(nèi)宇宙射線的流量降低,而同時(shí)氣候變冷,這是過去一萬年間十?dāng)?shù)起類似情形中距今最近的一次,是人類有史以來最冷的。酷寒必將使降雨區(qū)域普遍南移,這導(dǎo)致了明朝全國(guó)各地幾乎連年遭災(zāi)。先秦晉,后河洛,繼之齊、魯、吳越、荊楚、三輔,并出現(xiàn)全國(guó)性的大旱災(zāi)。萬歷、崇禎年間,旱災(zāi)變得越來越頻繁,同時(shí)鼠疫也開始蔓延,波及華北數(shù)省的大鼠疫終于在山西爆發(fā),明朝末年蔓延到了京畿地區(qū),這直接導(dǎo)致了北京城的輕易被攻占。
????“通貨膨脹”主要是因?yàn)槊鞒f歷、天啟、崇禎三朝海外貿(mào)易龐大,出口的商品種類之多,數(shù)量之龐大,致使大量白銀流入中國(guó),葡萄牙學(xué)者馬加良斯.戈迪尼奧形容中國(guó)如同一個(gè)“銀泵”吸納著全球的白銀?!锻砻魃鐣?huì)變遷》中提到:“綜合粗估結(jié)果,1570—1644年美洲白銀總共大約有12620噸流入了中國(guó)”(相當(dāng)于3億3653萬多兩白銀)。李隆生綜合了莊國(guó)士、vonglahn、yamamura&kamiki、brading&cross、atwellreid、kobata等眾多學(xué)者對(duì)于明季從日本流入中國(guó)的白銀的數(shù)量估計(jì)得出一個(gè)平均值的結(jié)果:“明季由日本流入中國(guó)的白銀為1億7000萬兩”。綜合美洲和日本的白銀流量統(tǒng)計(jì),明朝時(shí)期從海外流入中國(guó)的白銀在五億兩以上。如此多的白銀堆積在中國(guó),必然導(dǎo)致各種商品的價(jià)格飛漲,在災(zāi)荒頻繁的年月里糧價(jià)也隨之而飛漲,造成了許多社會(huì)問題。
????這三種原因的相互作用下,明朝的社會(huì)問題越來越多,形成了內(nèi)憂外患的局面。由于海外貿(mào)易的刺激,明朝富庶的南方大片的田畝被用于經(jīng)濟(jì)作物的種植,糧食產(chǎn)量隨之下降,北方大旱則導(dǎo)致糧食更為匱乏,糧價(jià)開始節(jié)節(jié)攀升,海外貿(mào)易收入激增導(dǎo)致的通貨膨脹也加劇了糧價(jià)的上漲,糧價(jià)飛漲帶動(dòng)所有物品上漲。與之相對(duì)應(yīng)的是,明朝中央財(cái)政卻因?yàn)闉?zāi)荒之年稅收相應(yīng)減少,又由于從海外貿(mào)易中賺取了暴利的商賈們開始資本主義萌芽階段的發(fā)展,他們的實(shí)力越來越大,導(dǎo)致官辦企業(yè)紛紛倒閉,朝廷就窮的更為可憐了。隨著財(cái)政的進(jìn)一步拮據(jù),賑濟(jì)和糧餉都成為空談,而沒有了賑濟(jì)饑民就起事,沒有了糧餉軍隊(duì)就嘩變,許多農(nóng)民軍正是饑民和散兵組成的,所以明朝末期農(nóng)民起義此起彼伏,而對(duì)于北方少數(shù)民族來說,一旦氣候趨向嚴(yán)寒,部族和牲畜的食品供給短缺,為了生存三番五次劫掠農(nóng)耕文明的明朝就不足為奇了,這就是明朝后期邊陲頻頻吃緊的根本原因。
????這一系列問題加劇了明朝軍隊(duì)的壓力,而明朝軍隊(duì)的問題卻更為嚴(yán)重,明朝軍隊(duì)實(shí)行屯田制,明朝軍隊(duì)的重兵集中在九邊重鎮(zhèn),這九個(gè)邊鎮(zhèn)都在北方,北方受小冰河期(littleiceage)的影響頻繁發(fā)生大旱,屯田的莊稼顆粒無收,軍隊(duì)的糧餉就成了問題,缺餉導(dǎo)致戰(zhàn)斗力下降,軍餉問題必須解決,由于屯田沒有收成就只有買糧食,可買糧食也需要錢,本來國(guó)家稅收拮據(jù)財(cái)政就困難,災(zāi)民要賑濟(jì),軍隊(duì)要糧餉,為了備戰(zhàn)蒙古和后金這些北方民族的入寇劫掠不僅要招募新兵,還得置辦軍械、增發(fā)軍餉,更要修筑防御攻勢(shì)抵御入侵,這一切都要錢。
????這個(gè)時(shí)期成為明朝異常困難的艱危時(shí)期,一面是糧價(jià)、物價(jià)飛漲,一面是朝廷財(cái)政收入銳減,但財(cái)政支出卻飛速激增,這種局面下“財(cái)政問題”就成為了關(guān)乎明朝生死攸關(guān)的大局。這個(gè)大局應(yīng)該如何對(duì)應(yīng)到遼事的處理上就成為了關(guān)鍵,處理不當(dāng)則可能禍及根本,處理得當(dāng)能讓大明王朝渡過這段艱辛的歲月,實(shí)際上就快要熬過去了,因?yàn)榈搅耸呤兰o(jì)中葉以后災(zāi)難逐步緩解最終恢復(fù)正常,明朝卻只撐到了1644年。
????《明史記事本末.崇禎治亂》記載了戶部給事中黃承昊的上書:“……今出數(shù)共五百余萬,而歲入不過三百二三十萬,即登其數(shù),已為不足,而重以逋負(fù),實(shí)計(jì)歲入僅二百余萬耳。”這是天啟初年的事情,可見明朝財(cái)政危機(jī)是多么嚴(yán)重。
????明朝為了邊事加征遼響,崇禎更是對(duì)袁崇煥全力支持,崇禎湊足遼東的軍事開銷很不容易,崇禎即位前的天啟六年(1626年)遼餉雖然已增至七百萬兩,但到天啟七年(1627年)明朝的財(cái)政還是有一百六十萬兩的虧空,崇禎元年(1628年)袁崇煥出關(guān)時(shí),獲得遼餉四百八十萬,米一百八十萬,另發(fā)內(nèi)帑一百二十萬、鎧甲四十萬具,紅夷大炮十門,其他弓箭軍械無數(shù)……以前王在晉要修建一座重城預(yù)算為一百二十萬兩銀子,而袁大人不僅要把錦州恢復(fù)了,還要修建周遍城池,再往前“且守且戰(zhàn),且筑且屯”那要花多少銀子?估計(jì)還沒有等他把城堡修到廣寧,不用后金動(dòng)手明朝就完蛋了,他這樣哪里是“五年平遼”,完是是用銀子在“填遼”,最終的結(jié)果只能加速明朝財(cái)政危機(jī)的不可收拾??梢娫鐭ㄒ运坝眠|人守遼土,且守且戰(zhàn),且筑且屯”的守遼方式確實(shí)給明朝造成了巨大的負(fù)擔(dān),朝廷不但要出軍餉、糧餉、修繕城池的銀子,許多時(shí)候還要接濟(jì)遼民、完善撫恤……
????袁崇煥花了巨資先后兩次修筑錦州,把錦州修成一條“鄭國(guó)渠”似的巨坑,并抽調(diào)薊門的兵力去寧錦削弱薊鎮(zhèn),又不按照崇禎的旨意撲殺那些薊門外可能給皇太極帶路的蒙古部落,還拿糧食給投靠后金的蒙古部落開馬市,為后金南侵略準(zhǔn)備好糧草,關(guān)鍵是擅殺毛帥而毀東江,直接導(dǎo)致了后金沒有東江鎮(zhèn)這個(gè)牽制,可以遠(yuǎn)距離作戰(zhàn),如此一來整個(gè)“關(guān)、寧、錦”變成了一條“馬其諾防線”,分別于但是在1629年、1634、1636、1638、1642年先后五次被后金繞道蒙古大規(guī)模入塞,掠地千里,橫掃京畿。這條袁大人用巨資堆砌起來的“寧錦防線”成為了一條名副其實(shí)的古代版“馬其諾防線”,經(jīng)常有人感慨說袁大人修筑的寧錦防線是“豐功偉績(jī)”,后金**哈赤、皇太極父子兩代都沒有突破,完全是說瞎話,已經(jīng)成為了“馬其諾防線”的“寧錦”還需要人家去突破嗎?應(yīng)該說自從皇太極1629年由薊門入塞開始這條防線就報(bào)廢了,之后這里不再是什么防線了,而是消耗明朝國(guó)力的巨坑,以及后金利用錦州地理缺陷聚殲明軍主力的戰(zhàn)場(chǎng),害得洪承疇把明朝最后的精銳八總兵十三萬人都填進(jìn)了錦州這個(gè)“易攻難守”的巨坑里,讓崇禎要實(shí)現(xiàn)“中興之策”實(shí)質(zhì)上失去了最后的依托,而導(dǎo)致了最終不可收拾的局面。
????軍鎮(zhèn)費(fèi)用明末時(shí)期,軍鎮(zhèn)的開支是最大的。在戶部可支配的資金中,大部分都用在了軍事開銷上,盡管如此,還是不能夠滿足邊防需求。
????**哈赤以“七大恨”名義起兵之前,遼事并不是帝國(guó)最關(guān)注的邊防危機(jī)?;旧?,明帝國(guó)是將所有的邊防軍事重鎮(zhèn)作為一個(gè)整體來看待,邊鎮(zhèn)的收支大概是多少,具體是什么項(xiàng)目,中央zf怎樣維持其軍事費(fèi)用,這些資源消耗是否達(dá)到帝國(guó)的極限,帝國(guó)是否還有可挖掘的潛力來應(yīng)付未來遼東的巨大開銷?都是我們需要了解的。
????接下來我們將通過數(shù)據(jù),對(duì)明帝國(guó)和建州開仗之前的九邊糧餉情況有一個(gè)基本認(rèn)識(shí)。
????在討論之前,我們首先來了解一些概念。
????所謂“九邊”,《明史》曰:“元人北歸,屢謀興復(fù)。永樂遷都北平,三面近塞,正統(tǒng)以后,敵患日多。故終明之世,邊防甚重。東起鴨綠,西抵嘉峪,綿亙?nèi)f里,分地守御。初設(shè)遼東、宣府、大同、延綏四鎮(zhèn),繼設(shè)寧夏、甘肅、薊州三鎮(zhèn),而太原總兵治偏頭,三邊制府駐固原,亦稱二鎮(zhèn),是為九邊?!?br/>
????九邊指的是遼東鎮(zhèn)、薊州鎮(zhèn)、宣府鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、山西鎮(zhèn)、延綏鎮(zhèn)、寧夏鎮(zhèn)、甘肅鎮(zhèn)、固原鎮(zhèn)。后來在九個(gè)軍鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上又增加了五個(gè)軍鎮(zhèn),分別是永平鎮(zhèn)、密云鎮(zhèn)、昌平鎮(zhèn)、易州鎮(zhèn)、井陘鎮(zhèn)。在萬歷初年的財(cái)政處理上,這些軍鎮(zhèn)是具有同等地位的。
????根據(jù)《萬歷會(huì)計(jì)錄》(萬歷十年,即1582年)的記錄,鎮(zhèn)官軍與糧餉額數(shù)的編制,在萬歷初期(1570年代)有官軍人數(shù)近七十萬,各項(xiàng)軍費(fèi)糧餉內(nèi),單是銀兩就高達(dá)八百多萬兩。(當(dāng)然這只是官方認(rèn)定的數(shù)字,這些糧餉未必都確實(shí)運(yùn)到了邊關(guān),而這些數(shù)字也未必能夠滿足邊防的需要。)
????黃仁宇從《明會(huì)典》中整理的下表,也支持了這種觀點(diǎn)。
????1575年14個(gè)邊鎮(zhèn)軍需支出的主要項(xiàng)目
????支出項(xiàng)目和數(shù)量(奏報(bào))貨幣價(jià)值(兩)
????1歲額糧200918石1600000
????2料1125080石390000
????3草14314822束420000
????4銀5908562兩5910000
????合計(jì)8320000
????由此可見,邊鎮(zhèn)支出共八百萬兩,在萬歷初年已經(jīng)成為官方認(rèn)可的常例了。